ДЕПУТАТСКИЙ НАКАЗ КАК ФИНАНСОВАЯ АВАНТЮРА

1.

Не понимаю, зачем нам депутаты.

То, что нас интересует в депутатстве (представительстве) – наказ депутату. От голосующих. Но именно это является абсурдом. Финансовым. Бюджетным.

Давайте посмотрим.

Любой наказ – это пожелание, которое стоит денег.

Исполнение наказа – затраты этих денег.

Но чтобы затратить эти деньги – их нужно внести в бюджет.

Чтобы их внести в бюджет, нужно доказать необходимость этих вложений-затрат.

А вот здесь сразу можно сказать, что бюджетные приоритеты могут не принять миллионы заявок, которые идут как наказы.

Вторая часть вопроса – сама сумма затрат.

Те, кто «наказывают», денег не считают. Сама по опыту знаю. Ведь в наказе нет ограничений. Вот три дома и улица на километр, живут десять человек. Плохая дорога, дождь размывает, ходить плохо, грязно. Наказываем — сделать нам асфальтированную дорогу. Километр для десяти человек. Нет сомнения, что и десять человек должны жить при хорошей дороге. Но если тот же километр нужен в массиве, где проживает пятьсот человек, то какой будет приоритет? Думается, ответ будет понятен.

Иначе говоря, миллионы дорогостоящих пожеланий обречены на неисполнение по определению и справедливо, потому что наказ становится финансовой авантюрой и крушением бюджета.     

А значит не представляется возможным исполнить функции депутата, который не может представить частные интересы в виде наказа. А значит функция депутата по определению сомнительна.  

Наказ – есть вторжение в логику бюджета вводными, у которых нет ни обоснований, ни пакета документов, ни гарантии исполнения. Разумеется, исполнить вал частных наказов не представляется возможным.

 

2.

Я вообще сомневаюсь, что все наказы без отбора имеют смысл. Вот депутат Законодательного Собрания Области получил наказов на 2 миллиарда рублей. Он их берёт, обещает, явно отдавая себе отчет, что это финансовая авантюра.

Может быть, во время выборов среди избирателей отобрать эти наказы ДО голосования, чтобы выбрать реалистический проект, признать его, принять – и после этого уже голосовать за кандидата, который готов будет реализовывать не финансовую авантюру, а реальный проект.

Но тогда каждый депутат должен, во-первых, иметь финансовую квоту в бюджете на исполнение  наказов, а во-вторых, согласовывать с бюджетным планами наказы: какие могут быть исполненены, а какие нет.  

Но возможно ли это – я сомневаюсь. Поэтому функция депутата для меня до сих пор непонятна.